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短信发送频繁通常指的是在一段时间内发送了大量的短信。这种情况可能是由于多种原因造成的，包括但不限于以下几种情况。
1、用户主动操作：用户可能在短时间内主动发送了大量的短信，例如进行营销推广、通知亲友或参与某些需要频繁发送短信的活动。
2、系统自动发送：某些应用或系统可能会因为某些触发条件（如订单状态更新、账户通知等）而自动发送短信，导致短时间内发送大量短信。
3、恶意行为：在某些情况下，可能会有人利用短信发送平台进行恶意行为，如发送垃圾短信、诈骗短信等。
无论是什么原因造成的短信发送频繁，都需要对发送方进行一定的限制和控制，以避免资源浪费、影响用户体验以及可能带来的其他风险，很多短信服务提供商都会设置相应的限制和策略，以管理短信发送的频率和数量。